Discusión jurídico-dogmática acerca del estado de alarma: Respuesta a la pandemia de la Covid-19 en el Estado español

Autores/as

  • Lluis Planchat Calle

DOI:

https://doi.org/10.25057/2500672X.1426

Palabras clave:

Contenido esencial, Derecho de excepción, Derechos fundamentales, Estado de alarma, Estado de Excepción, Suspensión de derechos

Resumen

Este trabajo presenta un análisis jurídico-dogmático acerca de la licitud del Estado de alarma decretado en España con ocasión del episodio de Covid-19. Se realiza un estudio de las principales figuras jurídicas que doctrinalmente y jurisprudencialmente se han ido construyendo en torno al Derecho de excepción en España, y a la posibilidad de suspensión de derechos fundamentales bajo los estados extraordinarios que en virtud de aquel se declaren – a saber, alarma, excepción y sitio –. Se analiza el papel que el contenido esencial de los derechos fundamentales asume como garantía y límite de límites, en su condición de núcleo indisponible (no  ediando habilitación distinta) por parte del poder público. También como manifestación inmediata del haz de facultades o núcleo directamente ejercible de cada uno de ellos, en relación con el potencial de autodeterminación del individuo, su dignidad y el libre desarrollo de la personalidad en los que la Constitución Española se inspira. Estos fundamentan, conforme a ella, el orden político y la paz social, y deben ser tenidos en cuenta, junto con aquel contenido esencial, cuando se limiten y/o suspendan derechos y en los casos excepcionales en que aquel orden o aquella paz puedan quedar en entredicho.

Referencias bibliográficas

Aba Catoira, A. (2011). El Estado de Alarma en España. Teoría y Realidad Constitucional, (28), 313-341. https://doi.org/10.5944/

trc.28.2011.6961

Alegre Ávila, J. M., y Sánchez Lamelas, A. (2020, 16 de marzo). Nota en relación con la crisis sanitaria generada por la actual emergencia vírica. Asociación de Profesores de Derecho Administrativo. http://www.aepda.es/AEPDAEntrada-2741-Nota-en-relacion-a-la-crisis-sanitaria-generada-por-la-actual-emergencia-virica.aspx

Álvarez Conde, E. (2008). Curso de Derecho Constitucional, Vol. I. Editorial Tecnos.

Álvarez García, F. J. (2020). Estado de Alarma o de Excepción. Estudios Penales y Criminológicos, 40, 1-20. https://doi.org/10.15304/epc.40.6706

Bastida Frejeido F. J., Villaverde Menéndez, I., Requejo Rodríguez, P., Presno Linera, M. A., Aláez Corral, B. y Fernández Sarasola, I. (2004). Teoría General de los Derechos Fundamentales en la Constitución Española de 1978. Editorial Tecnos.

Batista J., F. (2006). La dignidad de la persona en la Constitución Española: Naturaleza Jurídica y Funciones. Cuestiones Constitucionales: Revista Mexicana de Derecho Constitucional, 1(14), 1-20. http://dx.doi.org/10.22201/iij.24484881e.2006.14.5750

Carro Martínez, A. (1998). Art. 116. Situaciones de anormalidad constitucional. En O. Alzaga Villamil (dir.), Comentarios a la Constitución Española de 1978, Tomo IX. (pp. 250 y ss.). Cortes Generales y Edersa.

Castillo Daudí, M. (2016). Libertad de circulación y soberanía del Estado: posibles límites derivados de obligaciones de protección internacional. Revista Electrónica de Estudios Internacionales, (31), 1-44. Doi: 10.17103/reei.31.10

Castellà Andreu, J. M. (2018). Derecho Constitucional Básico. Editorial Huygens.

Cifuentes Muñoz, E. (2002). Los Estados de Excepción Constitucional en Colombia. Ius Et Praxis, 8(1). https://vlex.cl/vid/excepcion-constitucional-colombia-43461024

Colombia. Asamblea Nacional Constituyente. (1991, 20 de julio). Constitución Política de Colombia. Gaceta Constitucional 116.

Colombia. Congreso de la República. (1994, 3 de junio). Ley Estatutaria 137 de 1994. Por la cual se reglamentan los Estados de Excepción en Colombia. Diario Oficial No. 41 379.

Colombia. Corte Constitucional. (1994). Sentencia C-179 de 1994 (Carlos Gaviria Díaz, M. P.).

Cruz Villalón, P. (1984). Estados excepcionales y suspensión de garantías. Editorial Tecnos.

España. Ministerio de la Presidencia. (2010). Real Decreto 1673/2010. Boletín Oficial del Estado núm. 295 de 4 de diciembre de 2010.

España. Ministerio de la Presidencia. (2020a, 14 de marzo). Real Decreto 463/2020. Boletín Oficial del Estado núm. 67 de 14 de marzo de 2020.

España. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. (2020b, 28 de marzo). Real Decreto 476/2020. Boletín Oficial del Estado núm. 86 de 28/03/2020.

España. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. (2020c). Real Decreto 487/2020. Boletín Oficial del Estado núm. 101 de 11 de abril de 2020.

España. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. (2020d). Real Decreto 492/2020. Boletín Oficial del Estado núm. 115 de 25 de abril de 2020.

España. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. (2020e). Real Decreto 514/2020. Boletín Oficial del Estado núm. 129 de 9 de mayo de 2020.

España. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. (2020f). Real Decreto 537/2020. Boletín Oficial del Estado núm. 145 de 23 de junio de 2020.

España. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. (2020g). Real Decreto 555/2020. Boletín Oficial del Estado núm. 159 de 06 de julio de 2020.

España. Congreso de los Diputados. (2012). Boletín Oficial de las Cortes Generales. 12 de abril 2012. https://documentop.com/boletin-oficial-de-las-cortes-generales-congreso-de-los-diputados_59fa9c081723dd69b26e002a.html

España. Cortes Generales. (1978). Constitución Española. Boletín Oficial del Estado núm. 311 de 29 de diciembre de 1978.

España. Cortes Generales. (1981, 1 de junio). Ley Orgánica 4/1981, de los estados de alarma, excepción y sitio. Boletín Oficial del Estado núm. 134 de 5 de julio de 1981.

España. Tribunal Constitucional. (1981a, 14 de julio). Sentencia 25/1981. Boletín Oficial del Estado núm. 193 de 13 de agosto de 1981.

España. Tribunal Constitucional. (1981b, 8 de abril). Sentencia 11/1981. Boletín Oficial del Estado núm. 99 de 25 de abril de 1981.

España. Tribunal Constitucional. (1983a, 26 de julio). Sentencia 70/1983. Boletín Oficial del Estado núm. 197 de 18 de agosto de 1983.

España. Tribunal Constitucional. (1983b, 17 de noviembre). Sentencia 101/1983. Boletín Oficial del Estado núm. 298 de 14 de diciembre de 1983.

España. Tribunal Constitucional. (1984a, 7 de febrero). Sentencia 18/1984. Boletín Oficial del Estado núm. 59 de 9 de marzo de 1984.

España. Tribunal Constitucional. (1984b, 24 de julio). Sentencia 83/1984. Boletín Oficial del Estado núm. 203 de 24 de agosto de 1984).

España. Tribunal Constitucional. (1985, 11 de abril). Sentencia 53/1985. Boletín Oficial del Estado núm. 119 de 18 de mayo de 1985.

España. Tribunal Constitucional. (1986, 16 de diciembre). Sentencia 159/1986. Boletín Oficial del Estado núm. 313 de 31 de diciembre de 1986.

España. Tribunal Constitucional. (1990, 27 de junio). Sentencia 120/1990. Boletín Oficial del Estado núm. 181 de 30 de julio de 1990.

España. Tribunal Constitucional. (1991, 4 de julio). Sentencia 150/1991. Boletín Oficial del Estado núm. 180 de 29 de julio de 1991).

España. Tribunal Constitucional. (1993, 20 de julio). Sentencia 254/1993. Boletín Oficial del Estado núm. 298 de 18 de agosto de 1993.

España. Tribunal Constitucional. (1998, 16 de marzo). Sentencia 58/1998. Boletín Oficial del Estado núm. 96 de 22 de abril de 1998.

España. Tribunal Constitucional. (1999a, 22 de julio). Sentencia 142/1999. Boletín Oficial del Estado núm. 204 de 26 de agosto de 1999.

España. Tribunal Constitucional. (1999b, 17 de junio). Sentencia 116/1999. Boletín Oficial del Estado núm. 162 de 8 de julio de 1999.

España. Tribunal Constitucional. (2000a, 29 de junio). Sentencia 181/2000. Boletín Oficial del Estado núm. 180 de 28 de julio de 2000).

España. Tribunal Constitucional. (2000b, 30 de noviembre). Sentencia 292/2000. Boletín Oficial del Estado núm. 4 de 4 de enero de 2001.

España. Tribunal Constitucional. (2003, 28 de enero). Sentencia 14/2003. Boletín Oficial del Estado núm. 43 de 19 de febrero de 2003.

España. Tribunal Constitucional. (2008, 28 de octubre). Sentencia 139/2008. Boletín Oficial del Estado núm. 281 de 21 de noviembre de 2008.

España. Tribunal Constitucional. (2010, 7 de octubre). Sentencia 60/2010. Boletín Oficial del Estado núm. 262 de 29 de octubre de 2010.

España. Tribunal Constitucional. (2016, 28 de abril). Sentencia 83/2016. Boletín Oficial del Estado núm. 131 de 31 de mayo de 2016.

Estévez Araujo, J. A. (1998). La Declaración Universal de los Derechos Humanos. Editorial Icaria.

Fernández-Fontecha Torres, M. (2020, 31 de marzo). Supremacía de la Constitución. La excepción y el Derecho. El Derecho.com. Lefebvre. https://elderecho.com/la-excepcion-derecho

García de Enterría, E. (1981). La Constitución española de 1978. Estudio sistemático. Editorial Civitas.

Hernández Gil, A. (1982). El cambio político español y la Constitución. Editorial Grupo Planeta.

Lafuente Balle, J. M. (1989). Los estados de alarma, excepción y sitio. Revista de Derecho Político, (30), 23-54. http://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/8427/8063

López Daza, G. A. y Gómez García, C. F. (2020). Estado de excepción y restricción al derecho a la educación en Colombia por la Covid-19. Opinión Jurídica, 19(40), 163-186. https://doi.org/10.22395/ojum.v19n40a8

Lorca Martín de Villodres, M. I. (2013). Felicidad y constitucionalismo. Revista de Derecho Político, (88), 123-336. https://doi.org/10.5944/rdp.88.2013.12788

Lucas Verdú, P. (1984). Estimativa y política constitucionales. Universidad Complutense de Madrid. Facultad de Derecho, Sección de Publicaciones.

Mateu-Ros Cerezo, R., (1988). Estados de alarma, excepción y sitio. En Gobierno y Administración en la Constitución. Vol. I (pp. 165-205). Dirección General del Servicio Jurídico del Estado, Instituto de Estudios Fiscales.

Pérez Royo, J. (2005). Curso de Derecho Constitucional. Editorial Marcial Pons.

Presno Linera, M. A. (2020). Estado de alarma por coronavirus y protección jurídica de los grupos vulnerables. El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, (86-87), 54-65.

Santaolalla López, F. (1981). Crónica Parlamentaria. Revista Española de Derecho Constitucional, (18), 249-281.

Sieira Mucientes, S. (2020). Estado de Alarma. Eunomía. Revista en Cultura de la Legalidad, (19), 275-305. https://doi.org/10.20318/eunomia.2020.5712

Tajadura Tejada, J. (2020, 19 de marzo). Derecho de crisis y Constitución. El País. https://elpais.com/elpais/2020/03/16/opinion/1584364474_350250.html

Vidal Prado, C. y Delgado Ramos, D. (2011). Algunas consideraciones sobre la declaración del Estado de Alarma y su prórroga. Revista Española de Derecho Constitucional, 31(92), 243-265. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3723257

Cómo citar

Planchat Calle, L. (2022). Discusión jurídico-dogmática acerca del estado de alarma: Respuesta a la pandemia de la Covid-19 en el Estado español. Nuevo Derecho, 17(29), 1–24. https://doi.org/10.25057/2500672X.1426 (Original work published 10 de diciembre de 2021)

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Descargas

Publicado

2021-12-10 — Actualizado el 2022-05-10

Versiones